住宅产业现代化发展

    有雄厚基础

    住宅产业是海门市国民经济的支柱产业、富民惠民安民产业，具有产业链长、关联性大、带动力强的产业特性。加快发展住宅产业现代化是兑现习近平总书记考察江苏时提出的“强富美高”总要求，满足人们“有更舒适的居住条件”的根本手段。

    “十二五”以来，海门市住宅产业和市场需求出现产销两旺的发展态势。建筑企业群体崛起，截至2013年12月底，海门市共有建筑企业254家。新兴产业渐成规模，部品部件产业、新型建材产业、住宅节能环保产业、住宅智能产业、物流服务业等新兴产业实现了快速增长，对住宅产业和住宅产业现代化的支撑作用明显增强；低碳技术、新型施工工法、计算机设计技术、远程监控管理信息化技术的不断创新应用，推动了技术服务业、设计业、住宅装配业、检验检测与认证认定等新型产业业态加速发展。

    海门市住宅产业初步形成了以企业为主体，产学研用相结合的协同创新体系和区域持续创新体系，科技成果应用水平走在全国市域经济前列。龙信集团先后成立了省级技术中心，国家级住宅性能研发基地，主编、参编行业标准4项、国家标准2项；完成国家级工法8项、省级工法24项；申请发明专利2项，实用新型专利15项。中南集团主编了省级规范《预制装配整体式剪力墙结构体系技术规程》，参与编制了《装配整体式剪力墙结构设计规程》；中技天峰正在推进标准化绿色建筑示范工程。

    截至目前，海门市已有龙信集团和中南集团两家企业成功申建国家住宅产业化基地，国家住宅产业化基地的数量占江苏省的29%，占全国的5%。2015年，海门市正式批准成为江苏省六个建筑产业现代化示范城市之一。

    在江苏率先基本实现

    住宅产业现代化

    规划明确，经过5-8年的努力，海门住宅产业在江苏率先基本实现现代化，科技进步贡献率、全员劳动生产率、节约集约能力、节能环保水平、现代化发展水平位居全国县市域前列，海门成为我国住宅产业现代化重要发展极和现代化发展水平主要参照标准。海门市还目标成为国家住宅产业现代化综合试点城市与示范城市；长三角住宅部品部件生产制造与供应重要基地；江苏省住宅产业科技创新与成果转化服务中心。

    到2020年，海门市要实现行业全员劳动生产率、住宅产业增加值、国家住宅产业化基地数量在2014年的基础上翻一番，新建成品住宅竣工面积占当年全部竣工住宅面积的比例达到35%以上；新建住宅预制装配化（PC）率达到30%以上；被动式超低能耗建筑的比例达到10%以上，节能标准达标率达到100%；科技进步贡献率均达到50%以上。技术创新体系的驱动能力、设计标准体系的先导作用、政策法规体系的制导作用、产业结构体系的协同效应、试点示范体系的幅射能力明显增强。

政策全力扶持

    住宅产业现代化

    按照住宅产业现代化发展目标要求，住宅建设用地出让时根据住宅产业现代化年度建设计划，将住宅产业现代化方式施工的建筑面积、建筑装配化率、装饰装修装配化率、A级以上住宅、绿色建筑、被动式超低能耗住宅、全装修成品房等比例要求纳入地块规划设计要点，并在土地出让合同中予以明确。对采用装配式、绿色低碳、被动式超低能耗等建造技术和成品房建设的棚户区改造、拆迁安置房、公共租赁房等保障性安居工程及普通商品住宅，所增加的成本计入项目建设成本。政府主导的保障性住房、拆迁安置房建筑装配化率达到50%以上的建设项目，实行成品房标准建设，并优先采用工程设计、生产、施工一体化总承包模式，根据海门市现有的住宅产业化基地实际，招标时可以采用邀请招标方式。

    海门市设立住宅产业技术创新专项引导资金，补贴住宅开发企业、建造企业、部品构件生产企业、全装修企业科技研发投入；对龙头企业承担省部级以上国家重大科技项目给予补贴等。对海门市内的住宅产业现代化类企业认定为省级以上高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税等。鼓励采用菜单式或集体委托方式进行装修，对消费者购买全装修商品住房，按照差别化住房信贷政策给予支持，并给予购房者房款总价0.5%的补贴。